國務院總理李克強會見中外記者
新華社記者
【新華社記者】總理您好,講到今年的經濟工作我們聽到頻率最高的詞就是“穩”和“?!?,請問總理這和市場化改革之間是什么關系?政府在這方面的重點是什么?
【李克強】中國改革開放40年的經驗表明,越是困難越要堅持改革,我們宏觀政策提出的穩和保是通過市場主體去支撐的,而且是圍著市場主體的困難和關切去做,這本身就是市場化改革的做法。
我們首先是要讓市場主體活下來。政策的真金白銀主要是為市場主體紓困,激發他們的市場活力。真金白銀要確保落到企業和個體工商戶身上。這次政府工作報告說要留得青山、贏得未來,我們現在有1億2000萬市場主體,他們就是青山,留住他們,就會贏得未來。
不僅要讓市場主體活下去,更重要是通過“放管服”改革把他們激活起來。要打造市場化法治化國際化的營商環境,打掉那些不合理的條條框框,使它們公平競爭。這種措施看似無形,但能創造出有形的財富,干好了,不亞于真金白銀的投入。
再有就是要讓新的市場主體更多地長出來。大家都知道,這次應對疫情中,像網購、快遞、云辦公等等一些新業態是逆勢增長,有的營業收入增長了三分之二。而且現在新業態還層出不窮,這和我們這些年來深化供給側結構性改革,推動高質量發展,推動發展新動能,開展大眾創業、萬眾創新都有關。
我們已經有經驗,就應該把這些經驗推廣開,促使新動能、新的市場主體更多地成長。今年我們還是要努力做到平均每日新注冊企業2萬戶左右,這是觀察中國經濟活力的一個重要指標。
我們重視中小微企業,并不是不重視大企業,我們還是希望大中小企業共生共榮,而且期待一些中小微企業將來會成長為大企業,這樣形成一個互相融通發展的局面。今年我們不僅要看紓困政策用得怎么樣,還要看營商環境的改善是否明顯,這樣可以產生乘數效應。謝謝。
中國日報記者
【中國日報記者】我們注意到,今年您在政府工作報告中調低了城鎮新增就業目標,調高了調查失業率。面對嚴峻的就業形勢,請問總理,今年政府將如何遏制失業潮?如何幫助大學生和農民工找到工作?
【李克強】今年我們確定城鎮新增就業900萬人以上,的確比去年低,實現這個目標要有一定的經濟增長作支撐。我們把城鎮調查失業率定為6%左右,今年4月份城鎮調查失業率已經是6%了,所以我們這樣做也是實事求是。
就業是最大的民生,對于一個家庭來說這是天大的事情。這幾天我看中國政府網上的留言,大概三分之一都是談就業的。其中有一位農民工說他50多歲了,在外打工30多年,每年如此,但今年還沒有找到工作,全家都陷入困境。還有一些個體工商戶,已經歇業幾個月了。一些外貿企業現在沒有訂單,影響員工就業。對他們的困難,我們要給予救助,但是從根本上說,還是要幫助他們就業。中國有9億勞動力,沒有就業那就只是9億張吃飯的口,有了就業就是9億雙可以創造巨大財富的手。
為了穩住現有就業崗位,可以說政策是能用盡用,投入的錢是最多的。我們的規模性政策資金,允許基層用于減稅降費,而且允許用于為企業減房租、貼利息。采取的措施就是要把企業穩下來,崗位保得住,但要公平合理。而且我們還要采取資助企業以訓穩崗的政策,今明兩年將有3500萬人次通過失業保險結存來進行崗位培訓,給他們緩沖的機會。即便失業了,也要短時期內有再就業的機會。
同時還要創造更多新的就業崗位?,F在新業態蓬勃發展,大概有1億人就業,我們的零工經濟也有2億人就業。不僅要采取更多扶持政策,而且要采取措施打破那些不合理的條條框框,讓更多新就業崗位成長起來。去年我們平均每天凈增企業超過1萬戶,今年也要按這個方向去努力。
人民群眾中有無窮創造力?;叵敫母镩_放之初,大批知青返城,就一個“大碗茶”解決了多少人的就業。前兩周我看到報道,我們西部有個城市,按照當地的規范,設置了3.6萬個流動商販的攤位,結果一夜之間有10萬人就業。中國人民是勤勞的,中國的市場也是在不斷開拓和升級的。當然,對重點人群就業我們有重點扶持的政策,像今年大學畢業生創新高,達到874萬人,要讓他們成為不斷線的風箏,今明兩年都要持續提供就業服務。對農民工,不論是在常住地還是返鄉,都要給他們創造就業的服務平臺。對退役軍人,要切實把安置政策落實好。謝謝。
鳳凰衛視記者
【鳳凰衛視記者】總理您好,我們關注涉港的“國安法”,這次全國人大會議期間作出了關于建立健全香港維護國家安全的法律制度和執行機制的決定,全國人大常委會將就此制定專門的法律。我們想問這是否表明中央調整了對香港的政策,是否放棄了“一國兩制”,對于當下各方的反應您又如何看待?謝謝。
【李克強】“一國兩制”是國家的基本國策,中央政府始終強調要全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針,嚴格按照憲法和基本法辦事,支持特區政府和行政長官依法施政,這是一貫的。你提到全國人大剛通過的有關維護國家安全的決定,也是為了確?!耙粐鴥芍啤毙蟹€致遠,維護香港長期繁榮穩定。謝謝。
日本朝日新聞記者
【日本朝日新聞記者】總理,您好。我的問題是,世界經濟因為新冠肺炎疫情的蔓延正在遭受嚴重打擊,中國已控制住疫情,今后是否有同包括日本在內的周邊各國開展經濟合作的計劃?中國今后在中日韓自貿協定(FTA)和自由貿易體系建立方面計劃如何推進?中國打算參加跨太平洋伙伴關系協定(TPP)嗎?
【李克強】在去年東亞合作領導人系列會議上,十五國領導人共同作出承諾,今年要如期簽署“區域全面經濟伙伴關系協定”(RCEP),我希望并相信這個承諾不會落空。我們也在積極推進中日韓自貿區建設。中日韓都是近鄰,我們愿意在經濟大循環中建立中日韓小循環,比如說最近中國和韓國就開辟了快捷通道,讓商務、技術等人員能夠順利往來,這有利于復工復產,可以說是近水樓臺先得月。
至于剛才你提到TPP,我理解可能指的是“全面與進步跨太平洋伙伴關系協定”(CPTPP)。對于參加CPTPP,中方持積極開放態度。謝謝。
美國全國廣播公司記者
【美國全國廣播公司記者】美國繼續將新冠肺炎疫情全球大流行歸咎中國,出現了更多關于中美之間“新冷戰”的說法。與此同時,美中雙方官員還在討論如何為落實兩國之間的第一階段經貿協議創造有利條件,推動中美關系穩定發展??偫硐壬?,考慮到中國自身經濟遇到的困難,您是否認為中國的經濟改革和讓步足以解決美方關切呢?如果合作努力失敗,中國經濟能否抵御“新冷戰”和脫鉤的威脅?
【李克強】當前中美關系的確出現一些新問題新挑戰。中美關系很重要,兩國都是聯合國安理會常任理事國,在應對傳統或非傳統挑戰方面都有很多可以而且應當合作的地方,在經貿、科技、人文方面也有廣泛的交流,可以說兩國之間存在著廣泛的共同利益。中美兩國合則兩利、斗則俱傷,不僅關系兩國人民的利益,而且關系到世界,所以一些問題發生后引起世界的擔憂。至于你說到“新冷戰”,我們從來都主張摒棄冷戰思維。關于所謂脫鉤,可以說兩個主要經濟體脫鉤,對誰都沒有好處,也會傷害世界。我們應該按照兩國元首達成的重要共識,推動建立以協調、合作、穩定為基調的中美關系。
你關注經濟方面。中美兩國經濟可以說是你中有我、我中有你,一路走來很不容易,但雙方都從中獲益。這使我想起,就在幾天前,一家美國高科技公司宣布在中國武漢實質性投資項目開工。我不是做商業廣告,但是我對它的行為是贊成的,所以發了賀信。這個例子表明,中美商貿界是互有需要的,是可以實現合作共贏的。
中美之間的商貿合作應該遵循商業規則,由市場來選擇,由企業家判斷、拍板,政府起到搭平臺的作用。中美一個是世界上最大的發展中國家,一個是世界上最大的發達國家,有不同的社會制度、文化傳統、歷史背景,存在矛盾分歧不可避免,問題在于怎樣對待。中美關系幾十年來風風雨雨,一方面合作前行,一方面磕磕絆絆,的確很復雜,這需要用智慧去擴大共同利益,管控矛盾分歧??傊?,要相互尊重,平等互利,尊重對方的核心利益和重大關切,尋求合作共贏。這于己于人于世界都有利。謝謝。
(來源:中國政府網)